民政局2026年上半年意识形态工作分析研判报告

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年。上半年，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。全局上下紧紧围绕民政中心工作，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，积极防范化解意识形态领域风险，确保民政系统意识形态领域安全稳定。现将2026年上半年意识形态工作开展情况、风险研判及下半年工作安排报告如下：

一、上半年工作开展及总体形势研判

今年以来，局党组始终把意识形态工作摆在极端重要的位置，将其纳入重要议事日程，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，扎实推动意识形态工作各项任务落细落实，总体形势平稳向好、可控在控。

（一）筑牢思想根基，在深学细悟中把稳政治“方向盘”。思想建设是意识形态工作的首要任务，必须持续强化理论武装，用党的创新理论凝心铸魂。一是坚持不懈用党的创新理论武装头脑。局党组严格落实“第一议题”制度，上半年累计组织党组理论学习中心组集中学习研讨6次，重点围绕习近平总书记关于意识形态工作、民生保障、社会治理的重要论述，以及党的二十届四中全会精神等进行深入研学。通过“民政大讲堂”“青年理论学习小组”等载体，推动全系统党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是压紧压实意识形态工作主体责任。严格执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，年初召开全系统意识形态工作部署会，制定印发《2026年意识形态工作要点和责任清单》。局党组书记切实履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，定期听取汇报、研判形势；班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域和联系单位的意识形态工作。年初已与各科室、直属单位签订意识形态工作责任书，形成了“责任明确、层层传导、环环相扣”的工作格局。三是牢牢把握网络意识形态工作主导权。局党组高度重视网络舆情监测和应对工作，组建了由分管领导牵头、各科室负责人参与的舆情监测与应急处置工作专班，修订完善了《民政局网络舆情应急处置预案》。上半年，针对城乡低保、特困供养、养老服务等群众高度关注的民生热点，累计编报舆情专报6期，妥善处置涉民政网络舆情苗头性事件2起，做到早发现、早研判、早预警、早处置，有效防止了舆情发酵升级，牢牢守住不发生重大网络意识形态事件的底线。