在企业安全管理人员培训班上的讲话：筑牢安全发展稳固底座，开创本质安全崭新局面

同志们：

举办这次企业安全管理人员培训班，主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，聚焦“十五五”规划开局起步的关键阶段，进一步强化红线意识，提升安全管控专业能力，推动企业高质量发展与高水平安全良性互动。

一、认清严峻形势，保持清醒头脑

当前，企业生产经营环境日益复杂，风险因素交织叠加，安全生产工作正处于从“被动防御”向“主动治理”转变的换挡期。

（一）外部环境多维变化

全球产业链重构与国内经济结构调整，导致企业业务边界不断拓展，新材料、新工艺、新设备的应用频率显著提升。这使得传统意义上的安全边界逐渐模糊，各类潜在风险隐患呈现出突发性、关联性、连锁性的特点。特别是“十五五”规划明确提出加快建设现代化产业体系，这意味着企业在追求转型升级的同时，必须同步构建与之匹配的安全防御体系。

（二）内部管理短板明显

从近年来的安全检查和事故复盘来看，企业安全管理仍存在“三个不够”的深层次矛盾。一是安全管理制度“执行穿透力”不够，管理标准在落地过程中存在“层层衰减”现象，一线岗位对操作规程的执行深度有待提升；二是风险动态辨识“精准度”不够，尚未完全实现全时段、全领域的风险研判，对交叉作业等高风险环节的管控手段较为传统；三是全员责任压实“覆盖面”不够，部分基层单元依然将安全视为安全部门的“分内事”，尚未真正形成“全员、全过程、全方位”的安全责任共同体。

二、深化系统治理，强化管控支撑

我们要将党的二十届四中全会提出的改革要求转化为具体的管理行动，建立起一套适配现代企业治理结构的本质安全管理体系。