发展科技金融,对集聚创新资源、推动科技创新和成果转化具有至关重要的作用,是以科技创新引领产业升级的重要抓手。为推动我市加快发展科技金融,市委政研室对XX市、XX市、XX市的经验做法进行了研究分析,提出了工作建议。
一、先行地区经验做法
本次调研所选城市,均为不同时期国家科技金融改革试点。在推进改革过程中,他们结合本地实际进行了积极探索,形成了各具特色的经验。
(一)XX市
近年来,XX市坚持把金融作为科技创新的第一推动力,持续完善科技金融政策体系,大力引育各类金融机构,不断创新金融产品,着力营造良好的金融生态,成为全国重要的科技金融高地,形成了科技金融“XX模式”。截至2024年6月底,XX科技贷款余额XX亿元,产投、创投等各类基金近3000支、规模超万亿元,各类科技贷产品累计为XX万余家(次)科技型中小企业解决贷款近千亿元,助推45家科技型企业登陆国内资本市场。具体实践中,主要有以下做法:
在构建科技金融政策体系方面:20XX年,XX市政府在全国率先制定科技金融实施意见,至今已进行两次迭代优化,不断加强政府对科技金融工作的统筹指导。市级层面:一是成立科技金融服务中心,专门负责科技金融计划安排、信息服务平台管理、统计分析和评估等工作。二是建立财政、科技、工信、金融等部门协调联动机制,动态完善科技金融政策体系。三是出台多项补贴政策,为推动科技金融发展提供真金白银的支持。比如,建立科技专项风险资金池,对科技信贷本金给予最高达80%风险补偿;出台科技贷款贴息政策,每年拿出约XX万元的财政专项资金用于补贴科技型企业融资利息;出台科技保费补贴政策,累计为超1700家科技型中小微企业补贴科技保险费用超XX万元。县级层面:各县区结合区域特色,在市级政策基础上进一步细化并加大政策支持力度。比如,一些县区对区域内重点科技产业的科技贷款利息补贴比例,在市级最高50%的基础上提升至80%至90%。