关于“着力优化营商环境，持续推动我市民营经济健康发展”的调研报告

　市委王忠宝书记在全市干部大会上强调，目前区域竞争的重点，从以往的拼土地、拼资源、拼政策，正在转为拼制度、拼市场、拼环境，我们必须顺势而为、乘势而上，聚力推进营商环境建设、作风效能革命，加快让各类高端资源要素加速集聚、各类市场主体活力充分迸发，加速培育形成以人才、资本、技术、服务、品牌为核心的综合竞争新优势。根据市政协2022年度协商计划安排，今年3月以来，市政协成立由刘赤波主席、付建伟副主席牵头，政协相关专委和部门负责人参加的专题调研组，相继开展“优化营商环境”相关工作调研座谈，广泛听取各方意见和建议，并赴瑞安市、义乌市、温岭市等地进行实地考察学习，在此基础上形成了如下调研报告。

　　一、前期工作情况

　　（一）完善工作机制。今年初以来，我市立即成立由书记、市长总负责的创建新时代“两个健康”示范区领导小组，下设“一办七组”，形成整体合力。建立“领导小组会议、领导小组办公室会议和‘一办七组’工作例会”三级例会制度，以及部门联动、交办督办和双向激励制度，全力抓好工作落实。按照“1+X”文件体系要求，出台了一系列针对性强、含金量高、可供操作的政策文件。截至目前，我市各相关单位共出台或起草涉及优化营商环境工作的各类规章政策31份，其中已正式发文19份，仍在拟稿中或征求意见中的文件12份。