为贯彻落实《xx县村级集体经济“创绩提升”三年行动实施方案》，结合我县村级集体经济发展工作实际，现提出xx县2025年度村级集体经济发展工作要点。

一、总体方向与核心目标

1.发展背景。当前，大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动，农村土地大量撂荒，而城市资本因农村土地资源难以流动，导致宝贵的资本大量沉淀，难以进入农村。党中央明确提出，农村土地承包期将再延长30年，这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑，要用好用活这些政策。同时据调查，我县农村集体资产建设用地中现有闲置、废弃地上千亩；房屋、土地、林地产权虚置，无法形成财产性收入；农村大量房屋孤置。针对农村闲置资产，要以“两出两进”为抓手，让农民从农村走出来，让农产品从农村走出来，吸引城市资本进农村，鼓励城市居民进农村。

2.总体要求。按照“县委统筹、乡镇主导、村级主体”的原则，促使村级集体经济组织作用充分发挥，活力显著增强，农村资源配置更加优化，努力实现“五大提升”。即：基层党组织凝聚力显著提升，干部发展能力显著提升，产业“造血”功能显著提升，数字化监管水平显著提升，人民群众获得感显著提升，力争全县村级集体经济翻身跨越，发展走在全市前列。