基层党建工作是党的建设的重要基石，关乎党的执政根基和事业发展。在新时代背景下，面对复杂多变的社会环境和日益增长的发展需求，加强基层党建工作显得尤为重要。“4强5化”行动计划正是适应这一形势而提出的重要举措，旨在通过强化关键要素、推进各项工作的标准化、规范化和科学化，打造具有强大战斗力的基层党组织，为基层经济社会发展提供坚实的组织保障。

一、“4强5化”行动计划的内涵

（一）“4强”的具体内容

1.强组织：加强基层党组织的体系建设，优化党组织设置，扩大党组织覆盖范围，确保党的工作在基层无死角。选优配强党组织领导班子，提高党组织的领导力和凝聚力，使基层党组织成为带领群众发展的坚强核心。

2.强队伍：打造一支政治素质高、业务能力强、服务意识好的党员干部队伍。加强党员的教育管理，提高党员的党性修养和综合素质，充分发挥党员的先锋模范作用，带动广大群众积极参与基层建设。

3.强制度：建立健全基层党建